代表鋼鐵企業的中國鋼鐵工業協(xie)會(hui)(下稱(cheng)“中鋼協(xie)”)和代表貿易商(shang)(shang)的中國五(wu)礦化工進出口商(shang)(shang)會(hui)(下稱(cheng)“五(wu)礦商(shang)(shang)會(hui)”)對(dui)此(ci)有著不同的看法。
是否超量進口?
《第一(yi)財經日(ri)報》記者了解到，在4月2日(ri)中鋼協組織召(zhao)開的一(yi)次鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)內(nei)部會議上，中鋼協負責(ze)(ze)人認(ren)為(wei)，貿易商(shang)(shang)炒作扭曲了礦(kuang)(kuang)價，造成礦(kuang)(kuang)價大幅上漲(zhang);而五礦(kuang)(kuang)商(shang)(shang)會負責(ze)(ze)人則認(ren)為(wei)，鐵(tie)礦(kuang)(kuang)石(shi)價格高漲(zhang)主要責(ze)(ze)任并不能歸(gui)咎(jiu)于貿易商(shang)(shang)。
中鋼(gang)(gang)協(xie)(xie)的(de)這種(zhong)判斷由來已(yi)久(jiu)。在去年(nian)下半年(nian)的(de)一(yi)次中鋼(gang)(gang)協(xie)(xie)信息發布會(hui)上，中鋼(gang)(gang)協(xie)(xie)常務副會(hui)長(chang)羅冰生曾表(biao)示：“貿(mao)易商大(da)量進(jin)口，造成(cheng)鐵(tie)(tie)礦石(shi)進(jin)口超量，扭曲國內鐵(tie)(tie)礦石(shi)供需關系，并對進(jin)口鐵(tie)(tie)礦石(shi)價格談(tan)判帶(dai)來重(zhong)大(da)的(de)干(gan)擾。”
他提供了(le)一組數據(ju)佐證其(qi)觀點：去年(nian)前(qian)8個(ge)月，中國鐵礦石進(jin)口(kou)量(liang)為4億多噸，同比增長(chang)了(le)32%左右，其(qi)中現貨礦占(zhan)進(jin)口(kou)總量(liang)比重(zhong)高達82.74%。
但是(shi)五礦商(shang)會負責人在4月2日的(de)會議上則表(biao)示：“貿(mao)易(yi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)超(chao)量進口鐵礦石(shi)并不(bu)存在。”為(wei)了佐證其(qi)觀點，他亦提供了一組(zu)數據支撐(cheng)——去年一到四(si)季(ji)度，鐵礦石(shi)貿(mao)易(yi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)占(zhan)鐵礦石(shi)總進口量分(fen)別是(shi)43.3%、40.78%、33.94%和35%，特別是(shi)今年2月，已經降低至30.9%。
“貿易企(qi)業(ye)進口(kou)主(zhu)要集中在(zai)去年上(shang)半年，2009年下(xia)半年，在(zai)價格逐漸上(shang)漲的形勢下(xia)，貿易企(qi)業(ye)進口(kou)比重是逐漸下(xia)降的。”五(wu)礦商會(hui)的上(shang)述負責(ze)人說。
中鋼(gang)協負責人在(zai)4月2日的(de)發言中更(geng)是將拉高價格的(de)因(yin)素指向小(xiao)貿易商的(de)“倒賣”，“雖然(ran)這些企業進(jin)口的(de)單子很(hen)小(xiao)，但起了(le)一(yi)個標桿作用，很(hen)容(rong)易拉高價格。”
五礦商會則(ze)不同意“倒(dao)賣”的(de)說法(fa)(fa)(fa)。五礦商會負(fu)責人認為：“何為倒(dao)賣?利潤率到多少是(shi)(shi)(shi)倒(dao)賣?不管是(shi)(shi)(shi)囤還是(shi)(shi)(shi)壓，買(mai)賣都要(yao)依法(fa)(fa)(fa)進行，超出了法(fa)(fa)(fa)律范圍就是(shi)(shi)(shi)非法(fa)(fa)(fa)。”
提高貿易商門檻
中(zhong)鋼協背后(hou)是(shi)中(zhong)國大(da)大(da)小小的(de)(de)鋼鐵企業，五礦商(shang)會則代表的(de)(de)是(shi)貿易企業。兩(liang)大(da)行業組(zu)織在認知上(shang)的(de)(de)不統一，很大(da)程度上(shang)影響了與三大(da)礦山談判的(de)(de)質量。
中國進口鐵礦石(shi)企(qi)業(ye)最(zui)多時有500多家(jia)(jia)。2005年(nian)，商(shang)務部(bu)將具有鐵礦石(shi)進口資質(zhi)的企(qi)業(ye)數(shu)量由(you)此(ci)前的523家(jia)(jia)一(yi)下子減(jian)至118家(jia)(jia)。然而，這(zhe)一(yi)措施(shi)并(bing)沒有見(jian)效。2007年(nian)，商(shang)務部(bu)又(you)將數(shu)量縮(suo)至112家(jia)(jia)。
而在去(qu)年的一(yi)次信(xin)息(xi)發(fa)布(bu)會上，中鋼協透露，鐵(tie)礦(kuang)石(shi)進口企業已達152家。在上周五的內部會議(yi)上，中鋼協負責人表示，有將近200家企業在進口鐵(tie)礦(kuang)石(shi)。
據(ju)本報記者從鐵礦石貿(mao)易商處了解，一(yi)些(xie)沒有進口(kou)資質的(de)貿(mao)易商在進口(kou)時打“擦邊球”，以具備(bei)進口(kou)資質的(de)企業名(ming)義(yi)在進口(kou)，然后給這些(xie)企業一(yi)定(ding)的(de)費(fei)用。
中鋼(gang)(gang)協(xie)負責人(ren)在(zai)這次會(hui)議上透露，今年的鐵(tie)礦石談判小組(zu)由寶鋼(gang)(gang)、武鋼(gang)(gang)、鞍鋼(gang)(gang)和首(shou)鋼(gang)(gang)4家大鋼(gang)(gang)企組(zu)成，中鋼(gang)(gang)協(xie)負責協(xie)調。
從2009年11月起，中(zhong)鋼協已(yi)經組織4家企(qi)業進行了多輪談判。“由于(yu)市場形勢發(fa)生了很(hen)大變化(hua)，今年比往(wang)年更(geng)為艱難(nan)。”中(zhong)鋼協負責人說。
“不一定要急著接受季度定價。”中鋼協(xie)負責人認為，目前(qian)鋼鐵企業大(da)部分囤(dun)礦足夠(gou)一段時間(jian)使用，很(hen)多碼頭都處于高(gao)庫存狀態。在此前(qian)的談(tan)判(pan)(pan)中，中鋼協(xie)曾以此為談(tan)判(pan)(pan)籌碼，但最終(zhong)未(wei)能見效。
五礦商會(hui)則認為(wei)，現貨是(shi)長協(xie)的補充，“很難想象如果沒(mei)有現貨礦，全部(bu)長協(xie)壟(long)斷后三大礦山會(hui)如何漲價。”
雖然中鋼協和五礦商會(hui)在一些(xie)認(ren)知方面觀點相左，但兩(liang)家(jia)行業組織依然達成(cheng)了(le)一些(xie)統一。上周五的(de)(de)會(hui)議上通過了(le)《2013年(nian)鐵(tie)礦石進(jin)口(kou)企業資質標準》、《進(jin)口(kou)鐵(tie)礦石代理制實施細則》、《進(jin)口(kou)鐵(tie)礦石合同定期上報登(deng)記及(ji)其(qi)流向登(deng)記備案規定》。三個文件的(de)(de)其(qi)中核(he)心(xin)內容是，將(jiang)取消(xiao)2009年(nian)鐵(tie)礦石進(jin)口(kou)量不足100萬噸的(de)(de)企業的(de)(de)進(jin)口(kou)資質。但一位聯合金屬網的(de)(de)分析師認(ren)為(wei)，這個要求并(bing)不能解(jie)決鐵(tie)礦石進(jin)口(kou)秩序混亂的(de)(de)局面。
