代(dai)表(biao)鋼鐵企業的中(zhong)國鋼鐵工業協會(hui)(下(xia)稱(cheng)“中(zhong)鋼協”)和代(dai)表(biao)貿(mao)易(yi)商的中(zhong)國五礦(kuang)化工進出口商會(hui)(下(xia)稱(cheng)“五礦(kuang)商會(hui)”)對此(ci)有(you)著不同(tong)的看(kan)法(fa)。
是否超量進口?
《第(di)一財經日報(bao)》記者了解(jie)到，在4月2日中鋼協組織召開的(de)一次鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)內部會(hui)議上(shang)，中鋼協負責人認(ren)(ren)為(wei)，貿易(yi)商炒(chao)作扭曲了礦(kuang)(kuang)價，造成礦(kuang)(kuang)價大幅(fu)上(shang)漲;而五(wu)礦(kuang)(kuang)商會(hui)負責人則(ze)認(ren)(ren)為(wei)，鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)價格高漲主要責任并不能歸咎于貿易(yi)商。
中鋼協(xie)的(de)這種判(pan)斷由來已久。在去(qu)年下半(ban)年的(de)一(yi)次中鋼協(xie)信息發布會(hui)上，中鋼協(xie)常(chang)務副(fu)會(hui)長羅冰生曾表示：“貿(mao)易商大(da)量進(jin)口，造成(cheng)鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)進(jin)口超量，扭曲國內鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)供需關系，并對(dui)進(jin)口鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)價(jia)格談(tan)判(pan)帶(dai)來重大(da)的(de)干(gan)擾(rao)。”
他提供了一組數(shu)據佐(zuo)證(zheng)其觀點：去年前8個月，中(zhong)國鐵礦石進口量為4億多噸，同比(bi)增(zeng)長了32%左右，其中(zhong)現貨礦占進口總量比(bi)重高達82.74%。
但是(shi)(shi)五礦(kuang)商會負(fu)責人(ren)在(zai)4月2日的會議上則表示：“貿易企(qi)業超(chao)量進口鐵(tie)(tie)礦(kuang)石并(bing)不存在(zai)。”為了(le)佐證其(qi)觀(guan)點，他亦(yi)提供了(le)一組數據支撐——去(qu)年一到四季度，鐵(tie)(tie)礦(kuang)石貿易企(qi)業占鐵(tie)(tie)礦(kuang)石總(zong)進口量分別是(shi)(shi)43.3%、40.78%、33.94%和35%，特別是(shi)(shi)今年2月，已經降低至30.9%。
“貿易(yi)企業(ye)進口主要集中在去年(nian)上半年(nian)，2009年(nian)下半年(nian)，在價格逐(zhu)(zhu)漸(jian)上漲的形(xing)勢(shi)下，貿易(yi)企業(ye)進口比重是逐(zhu)(zhu)漸(jian)下降的。”五礦商會的上述負責人(ren)說。
中(zhong)鋼協負責人在4月2日(ri)的發言中(zhong)更(geng)是將拉高價格的因(yin)素指向小貿易(yi)商的“倒賣”，“雖然(ran)這(zhe)些企業進(jin)口的單子很(hen)小，但(dan)起(qi)了一(yi)個標(biao)桿作用，很(hen)容(rong)易(yi)拉高價格。”
五礦商會則不同意“倒(dao)賣(mai)”的說法(fa)(fa)。五礦商會負責人認為：“何(he)為倒(dao)賣(mai)?利潤率(lv)到多少(shao)是(shi)倒(dao)賣(mai)?不管是(shi)囤還是(shi)壓，買賣(mai)都(dou)要依(yi)法(fa)(fa)進行，超出了法(fa)(fa)律(lv)范(fan)圍就(jiu)是(shi)非法(fa)(fa)。”
提高貿易商門檻
中鋼協背后是中國大大小小的鋼鐵(tie)企業，五礦商會則(ze)代表的是貿易企業。兩大行業組織在(zai)認(ren)知上的不統一，很大程度上影響(xiang)了與三大礦山談判的質(zhi)量。
中國進(jin)口(kou)鐵(tie)礦石企業(ye)最多時有(you)500多家(jia)(jia)。2005年(nian)，商(shang)務部將(jiang)具有(you)鐵(tie)礦石進(jin)口(kou)資質的企業(ye)數(shu)量(liang)由此前的523家(jia)(jia)一(yi)下子減至118家(jia)(jia)。然而(er)，這一(yi)措施(shi)并沒有(you)見效(xiao)。2007年(nian)，商(shang)務部又將(jiang)數(shu)量(liang)縮至112家(jia)(jia)。
而在(zai)去年的一次信(xin)息發(fa)布(bu)會上(shang)(shang)，中鋼(gang)協(xie)透露(lu)，鐵礦石(shi)進口(kou)企業已達152家。在(zai)上(shang)(shang)周五的內部會議上(shang)(shang)，中鋼(gang)協(xie)負責(ze)人(ren)表(biao)示，有將(jiang)近200家企業在(zai)進口(kou)鐵礦石(shi)。
據本報記者從(cong)鐵礦石貿(mao)(mao)易商處了解，一些(xie)沒有進(jin)口資(zi)質的貿(mao)(mao)易商在進(jin)口時(shi)打“擦(ca)邊球”，以具備進(jin)口資(zi)質的企業(ye)名義在進(jin)口，然后給(gei)這(zhe)些(xie)企業(ye)一定的費用。
中(zhong)鋼協負責人在(zai)這次會議(yi)上透(tou)露，今年的鐵(tie)礦(kuang)石談(tan)判小組由寶(bao)鋼、武鋼、鞍(an)鋼和(he)首(shou)鋼4家大(da)鋼企(qi)組成，中(zhong)鋼協負責協調。
從2009年(nian)11月起，中(zhong)鋼協已經(jing)組(zu)織4家企業進(jin)行了(le)多輪(lun)談(tan)判。“由于市(shi)場形勢發生了(le)很大變化(hua)，今年(nian)比往(wang)年(nian)更為艱難(nan)。”中(zhong)鋼協負責人說(shuo)。
“不一定(ding)要急著接受季度定(ding)價。”中(zhong)鋼(gang)協負(fu)責人認為，目前鋼(gang)鐵企業(ye)大部分囤礦足夠一段時間使用，很多碼頭都處于高庫存(cun)狀態。在此(ci)(ci)前的談判中(zhong)，中(zhong)鋼(gang)協曾以(yi)此(ci)(ci)為談判籌碼，但最(zui)終未能見(jian)效。
五礦商會(hui)(hui)則認為，現貨是長協的補(bu)充，“很(hen)難想(xiang)象(xiang)如果沒有現貨礦，全部長協壟斷后三(san)大礦山會(hui)(hui)如何漲(zhang)價。”
雖然中(zhong)鋼協和(he)五礦(kuang)(kuang)(kuang)商(shang)會在一(yi)些(xie)認(ren)知方面觀點相左，但(dan)兩(liang)家行業(ye)(ye)組織(zhi)依然達(da)成(cheng)了一(yi)些(xie)統一(yi)。上周五的會議上通過了《2013年鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)進(jin)口企(qi)業(ye)(ye)資(zi)質標(biao)準(zhun)》、《進(jin)口鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)代理制實(shi)施細則》、《進(jin)口鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)合(he)同定期上報登記(ji)及(ji)其(qi)流向登記(ji)備案規定》。三個文(wen)件的其(qi)中(zhong)核心(xin)內容(rong)是(shi)，將取(qu)消2009年鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)進(jin)口量不(bu)足100萬噸的企(qi)業(ye)(ye)的進(jin)口資(zi)質。但(dan)一(yi)位聯合(he)金屬網的分析師認(ren)為，這個要求并不(bu)能解(jie)決鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)進(jin)口秩序混亂的局(ju)面。
