海關數(shu)據顯示,2001-2003年,中國煤炭出口高速(su)增長,占到全(quan)(quan)球(qiu)煤炭貿易量(liang)的(de)14.36%,成為全(quan)(quan)球(qiu)第二大的(de)煤炭進口國。2003年,中國煤炭出口量(liang)逼近1億噸(dun)(dun)。而在今年1-8月,中國煤炭出口量(liang)只有542萬噸(dun)(dun)。
上述煤(mei)炭(tan)行業人士預計,今年(nian)中(zhong)國(guo)煤(mei)炭(tan)出口(kou)量(liang)達到800萬(wan)噸就已(yi)經很不容易了(le)。這就意味著過去10年(nian)中(zhong)國(guo)煤(mei)炭(tan)出口(kou)量(liang)下(xia)降了(le)約92%。
如此大(da)幅(fu)度的下降離不開(kai)中國(guo)在(zai)煤(mei)(mei)炭(tan)出口上的政(zheng)策引導。從2002年(nian)開(kai)始(shi),中國(guo)的煤(mei)(mei)炭(tan)進口量(liang)快速增長,顯示出中國(guo)國(guo)內煤(mei)(mei)炭(tan)需(xu)求(qiu)量(liang)大(da)幅(fu)提(ti)高。因此,在(zai)2004年(nian)中國(guo)出臺煤(mei)(mei)炭(tan)出口配額制(zhi)的相關政(zheng)策,開(kai)始(shi)了對煤(mei)(mei)炭(tan)出口的控制(zhi)。
根據這(zhe)項政(zheng)策,中(zhong)國只(zhi)有少(shao)數幾家擁有煤炭出(chu)(chu)口(kou)經營(ying)資格(ge)的企業可以(yi)從事(shi)出(chu)(chu)口(kou)業務,而且每(mei)年的出(chu)(chu)口(kou)量要由主管部門進行配置。到(dao)2006年煤炭出(chu)(chu)口(kou)退稅(shui)政(zheng)策退出(chu)(chu)了歷史舞臺(tai),中(zhong)國結束了鼓勵煤炭出(chu)(chu)口(kou)的時代。
此后,中國開(kai)始對煤炭征(zheng)收出口(kou)關稅,并逐步上調。到2008年(nian)8月20日(ri),中國的焦(jiao)炭的出口(kou)暫定(ding)(ding)稅率(lv)由25%提高到40%;煉焦(jiao)煤出口(kou)暫定(ding)(ding)稅率(lv)由5%提高至10%;并且對其他煙煤等(deng)征(zheng)收出口(kou)暫定(ding)(ding)關稅,暫定(ding)(ding)稅率(lv)為10%。
到了2009年,中國(guo)已經成了煤炭凈(jing)進口(kou)(kou)國(guo)。中國(guo)當年的煤炭出口(kou)(kou)量僅為2240萬噸,而進口(kou)(kou)量則達(da)到1.3億噸。
去年中(zhong)國(guo)煤炭出口量已經不(bu)到1000萬噸,這種(zhong)趨勢在今年仍將延(yan)續。