但是,我們不能忽視另一個問題,產能過剩不僅僅是產量過高造成的,與目前鋼材的消費能力較低亦有很大關系。生產能力的總和大于消費能力的總和方為產能過剩,換言之,生產能力和消費能力兩個變量皆會引起產能過剩。我們不僅要意識到鋼材生產能力的過大,也要意識到當下鋼材消費能力的不振。
據統計,我國建筑用材占整個鋼材消費量的50%左右,其中房地產建設用鋼又占建筑用鋼的60%以上,也就是說,有三成鋼材最終的流向是房地產建設。在當下房屋交易受限,需求受到抑制,房屋成交量不佳的情況下,房地產建設企業的鋼材需求量自然出現下降。而當房屋銷售量下降后,消費者對于家電、門窗、家具、五金等下游用鋼的需求量自然也隨之減少。與房屋成交量不佳的情況類似,汽車銷售受到限制,也會對汽車用鋼量造成影響。
破解當下鋼鐵企業的困局,一方面要尊重市場經濟規律,靠市場的供求關系倒逼鋼鐵企業減產,將鋼鐵生產能力調整至正常水平,對于環保領域不達標的鋼鐵企業,也可以通過調整環保標準來迫使其轉型,達到一舉兩得的效果。另一方面,有關部門也應鼓勵鋼鐵下游產品的消費,如果下游產品銷售不佳,那么不論上游如何優化調整,依然無法從根本上解決問題。